推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化,是順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措,,是擴(kuò)內(nèi)需轉(zhuǎn)方式,、推進(jìn)四化同步發(fā)展的重要抓手。江夏,,素有“楚天首縣”美譽(yù),,進(jìn)入新時代,江夏區(qū)提出“一示范四先行”奮斗目標(biāo),,主動謀劃,、奮勇前行,成功跨入GDP“千億城區(qū)”,。為進(jìn)一步推進(jìn)江夏城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,圍繞省委部署的推進(jìn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展戰(zhàn)略,,提出以下思路和方向,。
充分把握形勢,推進(jìn)均衡發(fā)展,。江夏位于武漢市南部,,下轄15個街道,由于武漢城市的虹吸效應(yīng),,目前全區(qū)工業(yè)及人口集中在紙坊,、金口街道等北部地區(qū),而安山,、山坡,、舒安街道等南部地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口較少,城鎮(zhèn)化率較低,,農(nóng)田利用率不高,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比于北部地區(qū)較為遲緩。為此,,江夏應(yīng)在科學(xué)把握全區(qū)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步明晰南北兩地的發(fā)展路徑,明確各個板塊的細(xì)分和功能定位,,構(gòu)建全域一體化均衡發(fā)展格局,。北部地區(qū)依靠武漢地利之便,應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè),、服務(wù)業(yè)等二,、三產(chǎn)業(yè),,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)版圖,形成示范引領(lǐng)效應(yīng),。南部地區(qū)應(yīng)充分考慮自身農(nóng)業(yè)特點,,通過土地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營,、農(nóng)文旅融合等模式,,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),。江夏全區(qū)要重點在基礎(chǔ)設(shè)施一體化,、公共服務(wù)均等化、要素流動合理化“三化”上發(fā)力,,加速人才,、土地、資金等要素向江夏南部流動,,形成先富帶動后富,,先強(qiáng)帶動后強(qiáng),一,、二,、三產(chǎn)業(yè)相互支撐,,互為反哺,,互利共榮的良好局面。
深挖本土稟賦,,振興鄉(xiāng)村旅游,。江夏南部地區(qū)一馬平川,湖泊眾多,,魯湖,、梁子湖、斧頭湖等地景色優(yōu)美,,物產(chǎn)豐富,;江夏農(nóng)村散落著眾多自然存在的村落、灣組,,保留了濃厚的鄉(xiāng)土氣息,;同時,還有部分現(xiàn)代化農(nóng)村莊園,、度假村等等,,這些多樣的資源稟賦是江夏發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的獨特優(yōu)勢。為此,,江夏不妨通過鄉(xiāng)村旅游破解南部地區(qū)發(fā)展瓶頸,,依托“武漢老家”的歷史底蘊,,通過開展以“一句話”“一首歌”“一部劇”叫響江夏的主題征集創(chuàng)作活動,樹立江夏旅游新形象,。同時,,深入挖掘江夏屈家?guī)X、三國赤壁古戰(zhàn)場等特色文化,,做大做強(qiáng)江夏子蓮,、法泗大米、舒安藠頭等特產(chǎn)品牌,,通過開展網(wǎng)絡(luò)大V游江夏,、農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨活動,舉辦鄉(xiāng)村旅游推介會,、農(nóng)民豐收節(jié),、端午文化節(jié)等方式,讓文化資源“活”起來,,“動”起來,,持續(xù)對外推介展示江夏文旅發(fā)展好故事。另外,,江夏可以把各種“小而美,、小而精”串聯(lián)成片,形成合力,,還可以與周邊咸寧,、黃石等地抱團(tuán)發(fā)展,整合存量文旅資源,,重塑旅游市場新局面,。
打通路網(wǎng)循環(huán),完善交通功能,。江夏高速縱橫,,北部開通了城際鐵路,路網(wǎng)密度位居武漢市區(qū)前列,。然而交通上存在著“量質(zhì)”不均的情況,,一方面江夏北部交通路網(wǎng)縱橫交錯,密集繁忙,,比如貫通湯遜湖的江夏大道日常擁擠不堪,;另一方面,南部廣袤地區(qū)交通循環(huán)不暢,,比如“梁子湖”與“魯湖”之間道路被湖泊切割,,沒有串聯(lián)成線。為此,,江夏應(yīng)充分抓住《湖北省區(qū)域發(fā)展布局交通“硬聯(lián)通”三年行動方案(2022-2024)》機(jī)遇,,進(jìn)一步打通城鎮(zhèn)之間的斷頭路,、暢通各版塊之間的瓶頸路,織就一張四通八達(dá)的內(nèi)部交通網(wǎng),。江夏應(yīng)圍繞“七縱十橫五環(huán)”交通路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),,改擴(kuò)建四環(huán)線梁子湖互通、繞城高速江夏互通,、京港澳高速安山無棣互通,,新增天子山大道與繞城高速五里界互通、京港澳高速段嶺廟互通,。加強(qiáng)武漢城市圈大通道與江夏區(qū)地方道路銜接,,以文化大道、107國道為依托,,加快發(fā)展南北城鄉(xiāng)交通縱軸,。最終,江夏要形成“多網(wǎng)融合,、立體銜接,、全域暢達(dá)、綠色智能,、安全經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,。
強(qiáng)化公服保障,提升幸福指數(shù),。江夏實施“共富強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,,建設(shè)“幸福江夏”,就是要把江夏打造成為收入水平高,、公共服務(wù)優(yōu),、安全保障好、生活環(huán)境美,、幸福指數(shù)高的魅力之區(qū)。為此,,江夏應(yīng)在普惠式民生工作上下足硬功夫,、出臺硬措施,提升人民群眾幸福感,、獲得感,。要圍繞就地城鎮(zhèn)化,大力推進(jìn)以“擦亮小城鎮(zhèn)”“老舊小區(qū)改造”“公園城市”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打造南部地區(qū)中心鎮(zhèn),、中心村,輻射吸引帶動周邊區(qū)域人口加速聚集,。要圍繞教育,、醫(yī)療,、購物、出行等人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生領(lǐng)域,,加速推動南部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高中小學(xué)校落戶落地,,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源延伸覆蓋,大型生活商圈加盟入駐,,公交路網(wǎng)一體化成型,,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果。要圍繞縣域基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,合理布局主城區(qū),、小城鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,建立政府,、社會、村民三方共建共治共享機(jī)制,,打造12分鐘文體圈,,15分鐘生活圈,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,,區(qū),、街、村(社區(qū))三級政務(wù)服務(wù)中心“一窗通辦”,,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,。(宜都市“兩江潮”網(wǎng)評團(tuán)隊,宜都市委宣傳部 張謹(jǐn))