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憑借突出的科教人才優(yōu)勢，湖北在國家科創(chuàng)版圖中的重要性愈發(fā)凸顯,。瞄準打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地,，湖北如何更好實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略,，整體提升支點的創(chuàng)新策源力？長江云新聞推出系列報道《牢記囑托建成支點·廳局長訪談》,，第二期獨家專訪湖北省科技廳黨組書記,、廳長馮艷飛。

湖北省科技廳黨組書記,、廳長馮艷飛

夯實支點創(chuàng)新策源力量根基

問：省委圍繞支點建設(shè)部署“七大戰(zhàn)略”,，強調(diào)要科技先行，深入實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略,。請問,，這一戰(zhàn)略的提出是基于哪些考量？

答：科技創(chuàng)新是湖北的最大優(yōu)勢,、金字招牌,，支點的綜合實力,、核心競爭力，都要以科技創(chuàng)新為依托,。王忠林書記在“新年第一會”上強調(diào),，湖北要在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展上奮勇爭先，首先必須在科技創(chuàng)新上奮勇爭先,；要加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點,，首先必須在科技創(chuàng)新上擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)略支點。

省委把“科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略”放在七大戰(zhàn)略的重要位置,，目的就是要以科技創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能，支撐引領(lǐng)能級跨越,、產(chǎn)業(yè)倍增,、區(qū)域聯(lián)動等戰(zhàn)略實施，增強支點建設(shè)的后勁,。

在總體安排上,，提出分步走的目標(biāo)和體系化任務(wù)布局。（比如）在目標(biāo)上,，提出到2027年創(chuàng)新策源力顯著提升,，到2030年基本建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地，到2035年成為世界原始創(chuàng)新策源地,、全國成果轉(zhuǎn)化優(yōu)選地,、全國創(chuàng)新生態(tài)高地。同時,，圍繞科技創(chuàng)新全鏈條,，部署了力量建設(shè)、空間布局,、科技攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)化、人才集聚,、創(chuàng)新生態(tài)等6個方面具體任務(wù),，強化創(chuàng)新策源體系化支撐。

在具體任務(wù)上,，提出以重點突破帶動整體提升,。部署了一批標(biāo)志性、建構(gòu)性,、牽引性任務(wù),。（比如）在區(qū)域創(chuàng)新方面,提出打造“一個中心”“兩個三角”“一個中心”是武漢區(qū)域科技創(chuàng)新中心，“兩個三角”是支撐全域的漢襄宜創(chuàng)新“金三角”和融入全國的鄂湘贛創(chuàng)新“中三角”,。通過這些部署,，不斷優(yōu)化支點創(chuàng)新策源的空間布局,；在科研攻關(guān)方面，以“71020”高校創(chuàng)新體系支撐“61020”全鏈條攻關(guān),，引領(lǐng)“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全面升級,。

我們相信，通過科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略的實施,，將顯著提升湖北的創(chuàng)新策源能力,，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供堅實支撐。

加快支點創(chuàng)新策源攻關(guān)突破

問：您剛才提到創(chuàng)新策源的問題,，我們知道,，科技創(chuàng)新既有從“0”到“1”的原創(chuàng)性突破，也有從“1”到“10”的迭代性創(chuàng)新以及從“10”到“100”的規(guī)?；瘧?yīng)用,。下一步，省科技廳打算從哪些方面著力,，推動產(chǎn)出更多原創(chuàng)成果,？

答：確實，原始創(chuàng)新成果的多少體現(xiàn)了一個地區(qū)創(chuàng)新能力的強弱,。對此,，我們主要從兩個方面發(fā)力。

一是打造更強大的平臺體系,。創(chuàng)新平臺是集聚技術(shù),、集聚資本、集聚人才,、集聚產(chǎn)業(yè)的重要載體,，未來出大成果一定是在大平臺。這些年,，我們?nèi)幦『徒ㄔO(shè)高能級平臺,，已經(jīng)打造了1家國家實驗室、8個大科學(xué)裝置,、45家全國重點實驗室以及10家湖北實驗室等重大平臺,。去年，湖北19個項目獲國家科技獎,，其中14項來自全國重點實驗室,。下一步，我們將繼續(xù)爭取國家重大創(chuàng)新平臺布局,，同時,，建好用好現(xiàn)有高能級創(chuàng)新平臺體系。（比如）深入實施湖北實驗室效能提升“十大行動”,，在化合物半導(dǎo)體,、北斗導(dǎo)航等細分領(lǐng)域深入塑造和強化領(lǐng)跑優(yōu)勢,。（比如）用好重大科技基礎(chǔ)設(shè)施這類科研領(lǐng)域的“國之重器”，進一步完善管理體制和運營機制,，推動產(chǎn)出更多高水平研究成果,。

二是加強有組織科研。前期,，我們出臺和推進了一系列政策,，（比如）在“尖刀”攻關(guān)上，推行“下游考核上游,、應(yīng)用考核技術(shù),、整體考核部件、市場考核產(chǎn)品”的評價機制,；在計劃管理上,，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，企業(yè)牽頭的省級技術(shù)創(chuàng)新項目占比超過70%,。下一步，要進一步提高科研攻關(guān)的組織化,、系統(tǒng)性和精準度,。在基礎(chǔ)研究方面，進一步加大基礎(chǔ)研究多元投入,，優(yōu)化基礎(chǔ)研究選題機制,，鼓勵科研人員“甘坐冷板凳”“十年磨一劍”，推動實現(xiàn)更多“從0到1”的突破,。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面,，聚焦“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，編制產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新圖譜,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準部署創(chuàng)新鏈,。拓展實施“尖刀”攻關(guān)，強化“里程碑”管理,，在6G,、量子等領(lǐng)域突破一批技術(shù)瓶頸制約。同時,，以產(chǎn)業(yè)鏈專項方式,，部署省科技計劃項目，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更好融合,。在未來產(chǎn)業(yè)方面,，大力實施未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，圍繞未來制造,、未來信息等5大主攻方向,，布局實施人形機器人突破,、量子科技攻關(guān)等8大工程，構(gòu)筑新賽道的“卡位”優(yōu)勢,。

加速支點創(chuàng)新策源成果轉(zhuǎn)化

問：促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的途徑,。行動方案提出，要加速支點創(chuàng)新策源成果轉(zhuǎn)化,。省科技廳將如何進一步提升科技成果轉(zhuǎn)化效能,？

答：科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價值體現(xiàn),。近年來,，我們堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，技術(shù)合同成交額從2020年1687億提升到5500億,，連續(xù)4年每年跨越一個千億臺階,。可以說,，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化之路越來越順暢,。后續(xù)，我們將繼續(xù)打通科技成果轉(zhuǎn)化中的堵點卡點,，加快構(gòu)建“有權(quán)轉(zhuǎn),、愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得順”良好環(huán)境,。

一是抓住“兩個關(guān)鍵”,。針對科研人員“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn),、不會轉(zhuǎn)”問題,，出臺促進高校科技成果轉(zhuǎn)化的具體措施,，推進職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,。同時，支持高校師生大規(guī)模創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，著力解決“有人創(chuàng)業(yè),、有錢創(chuàng)業(yè)、有平臺支撐創(chuàng)業(yè)”的問題,，讓更多科研成果從“書架”走向“貨架”,。

二是做強“五大支撐”。概念驗證和中試孵化是科技創(chuàng)新跨越“死亡之谷”的關(guān)鍵,，要進一步做強概念驗證中心,、制造業(yè)中試平臺、場景創(chuàng)新促進中心、科創(chuàng)企業(yè)孵化器,、高水平技術(shù)經(jīng)理人隊伍等“五大支撐”,，建立邊研發(fā)、邊驗證,、邊轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品快速迭代機制,，加快打通成果轉(zhuǎn)化鏈條。

三是完善“七大體系”,。將持續(xù)打造政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”成果轉(zhuǎn)化體系,，建好用好科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺，高質(zhì)量舉辦醫(yī)工交叉融合創(chuàng)新發(fā)展大賽,、鄉(xiāng)村振興實用技術(shù)大賽等各類成果轉(zhuǎn)化對接活動,，發(fā)揮各方面合力，推動科研成果與人才,、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)需求精準對接,。

營造支點創(chuàng)新策源一流生態(tài)

問：行動方案提出，要營造支點創(chuàng)新策源一流生態(tài),。對此,，省科技廳有哪些工作考慮？

答：李殿勛省長強調(diào),，要解決好創(chuàng)新所需的“陽光,、土壤、空氣和水分”問題,，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供根本保障。我們將以改革為手段,，加快打造更具活力和競爭力的創(chuàng)新生態(tài),。

一是深入推進教育科技人才一體改革。去年,，我們在全國率先出臺一體化發(fā)展的意見,，推動建立教育培養(yǎng)人才、人才支撐科技,、科技引領(lǐng)教育的良性循環(huán)機制,。（比如）近3年全省高校共調(diào)整專業(yè)864個，新增專業(yè)中70%服務(wù)集成電路等具有湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求,。下一步,，我們將繼續(xù)深化教育科技人才一體改革，實施戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動,，推進國家科技人才評價改革綜合試點和高校院所薪酬制度改革試點,，建設(shè)湖北科創(chuàng)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等特色學(xué)院,，推動改革深度破題,。

二是完善科技金融體系。去年以來,，我們針對科技型企業(yè)和科技人才的創(chuàng)業(yè)需求,，推出了科技型企業(yè)知識價值信用貸款、科技人才貸,。截至目前,，知識價值信用貸款已經(jīng)服務(wù)4253家企業(yè)、發(fā)放貸款164.9億元,?？萍既瞬刨J服務(wù)3997家人才企業(yè)、發(fā)放貸款113.74億元,。下一步,，我們將堅持“股權(quán)投資做引導(dǎo)、債權(quán)投資做增信,、多層次資本市場募資做培育”,，持續(xù)完善科技金融體系，大力培育多元化創(chuàng)投機構(gòu),，加快推廣知識價值信用貸款,、科技人才貸、創(chuàng)新積分貸等金融產(chǎn)品,，構(gòu)建“數(shù)據(jù)增信”和“財政增信”聯(lián)動的增信體系,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好金融支撐。

三是深化開放合作,。近年來,，我們打造了東湖論壇、中非創(chuàng)新合作與發(fā)展論壇等標(biāo)志性論壇活動,，建設(shè)了一批“一帶一路”聯(lián)合實驗室和國際科技合作基地,，對外合作的深度和廣度不斷提升。下一步,，我們將繼續(xù)高水平舉辦東湖論壇等活動,，國內(nèi)外一體布局建設(shè)離岸創(chuàng)新中心、境外科技合作園,，推動優(yōu)質(zhì)國際科技合作組織在湖北落戶,，更好融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

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