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1月18日

黃岡日報(bào)推出省兩會(huì)特別報(bào)道

“愿景”變“實(shí)景” 聚力建支點(diǎn)

——從省政府工作報(bào)告關(guān)鍵詞看黃岡發(fā)展新氣象

堅(jiān)持供需兩端協(xié)同發(fā)力、消費(fèi)投資互促共進(jìn),，讓內(nèi)需成為拉動(dòng)增長的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨,。

2024年，我市開展“千企萬戶大走訪”,，支持小微企業(yè)融資79億元,。新增經(jīng)營主體12.1萬戶、“四上”企業(yè)754家,。以“十大行動(dòng)”為抓手推動(dòng)有效投資聚勢突破,，新開工億元項(xiàng)目635個(gè)，新入庫項(xiàng)目投資1880億元,。合武高鐵,、英黃高速、黃黃高速改擴(kuò)建等百億項(xiàng)目開工建設(shè),，新祥云新材料,、三利譜偏光片、石鼓沖綠色建材,、平坦原,、紫云山抽水蓄能等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。爭取“兩重”“兩新”等中央支持資金290億元，居全省前列,。以“新城啟航·企聚黃岡”為平臺(tái)精準(zhǔn)招商,，簽約重點(diǎn)項(xiàng)目657個(gè)、當(dāng)年開工率全省第三,，到位資金785億元,、創(chuàng)歷史新高。

2025年,，我市將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，突出投資效益，以擴(kuò)總量為基礎(chǔ),、以優(yōu)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,、以抓落地為根本，實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng),，搶抓“兩重”“兩新”加力擴(kuò)圍機(jī)遇,，按照不低于全省10%份額爭資爭項(xiàng),，力爭新開工億元項(xiàng)目650個(gè)以上,、新入庫投資2000億元以上。

大力實(shí)施“消費(fèi)提振年”行動(dòng),，打造消費(fèi)新品牌,，以東坡廟會(huì)為平臺(tái)，全年舉辦活動(dòng)300場,，做到季季有主題,、月月有活動(dòng)、周周有熱點(diǎn),。塑造服務(wù)消費(fèi)新優(yōu)勢,，推進(jìn)商文旅體康融合發(fā)展，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給,，推動(dòng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。把教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、文化、生態(tài)等優(yōu)質(zhì)資源嵌入“好房子”,，激活剛性和改善性住房需求,。豐富消費(fèi)新場景，依托好山好水好文化,，開發(fā)研學(xué),、消暑、養(yǎng)心等消費(fèi)場景，激活文旅消費(fèi),。推出“中醫(yī)養(yǎng)生去黃岡”“跟著賽事去黃岡”“綠色生活去黃岡”等主題活動(dòng),，發(fā)展健康消費(fèi)。建設(shè)一批高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng),、農(nóng)事體驗(yàn)?zāi)康牡?，?dǎo)入都市消費(fèi)。打造一批演藝新空間,、娛樂新天地,、假日不夜城，培育潮玩消費(fèi),。完善消費(fèi)升級新環(huán)境,，實(shí)施新一輪消費(fèi)品以舊換新。

堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、帶動(dòng)全面創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重質(zhì)量效益與更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的“智慧增長”,。

近年來,，我市堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。團(tuán)風(fēng)綠色建材、武穴醫(yī)藥化工入選全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,。新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到748萬千瓦,，居全省第一。黃岡高新區(qū)首次上榜“全國百強(qiáng)”,，綜合排名第88位,。“光谷第九園”二期主體工程完工,，黃岡化工園提檔升級,，鄂東綠色印染基地、武穴港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)工程等加快建設(shè),，園區(qū)專業(yè)化水平明顯提升,。黃岡兩顆遙感衛(wèi)星成功發(fā)射，開辟空天產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域,。

鏈創(chuàng)科技要素,。搭建科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)，入駐企業(yè)3131家,，達(dá)成合作1403項(xiàng),，技術(shù)合同成交額237億元,。新增院士工作站1家。實(shí)施技改項(xiàng)目480個(gè),。新增高企253家,、省級以上專精特新企業(yè)161家，均居全省前列,。鏈接“兩業(yè)融合”,。組建泛家居、鋼構(gòu),、石材建材等供應(yīng)鏈公司,，實(shí)現(xiàn)雙向賦能。依托花湖機(jī)場,，打造“空運(yùn)+城市物流”新型物流模式,，黃岡城市貨站、黑豹物流,、順豐冷運(yùn)一期等投入運(yùn)營,。黃岡智慧物流服務(wù)平臺(tái)上線，縣級物流中心全部建成運(yùn)行,。

2025年,，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，我市還將加快立訊精密三期,、新明珠二期等350個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，年度投資650億元以上,。推進(jìn)蘄春花園抽水蓄能,、英山鐵基液流儲(chǔ)能、浠水綠電交通等新能源項(xiàng)目建設(shè),，發(fā)展新能源裝備制造產(chǎn)業(yè),，打造中部新能源示范城市。依托華星光電,、長江存儲(chǔ)等頭部企業(yè),，主攻電子化學(xué)品和光器件、光模塊,、光材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，配套專業(yè)園區(qū)；對接光谷生物城,，推動(dòng)基礎(chǔ)原料藥向特色原料藥升級,，健康食品、健康服務(wù)做大做強(qiáng),，中藥飲片,、中藥配方顆粒創(chuàng)新發(fā)展,，加快打造千億產(chǎn)業(yè)。加快中船重工712所動(dòng)力電池,、裝備項(xiàng)目落地,，推進(jìn)黃州、武穴綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。依托東湖高新黃岡智造園,、TCL智能制造產(chǎn)業(yè)園，招引上下游企業(yè)20家以上,。依托科峰傳動(dòng),，打造人形機(jī)器人核心零部件生產(chǎn)基地。推動(dòng)多業(yè)融合,，開辟電子霧化,、生物萃取、艾灸機(jī)器人等新賽道,。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān),，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

我市堅(jiān)持集成改革,，內(nèi)生動(dòng)力加速釋放,。系統(tǒng)推進(jìn)五大領(lǐng)域、142項(xiàng)重點(diǎn)改革,，多項(xiàng)改革取得標(biāo)志性成果,。大財(cái)政體系建設(shè)盤活國有“三資”1141億元，通過“三變”,，拓展國企融資空間600億元,，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級降為綠色。加快國企功能性改革,，新增AA及以上信用等級公司7家,。深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推行“一區(qū)多園”“管委會(huì)+公司”模式,。市縣一體建設(shè)“數(shù)公基”,，“兩平臺(tái)三系統(tǒng)”上線運(yùn)行。開發(fā)“i黃岡”惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái),，上線用戶247萬,。推動(dòng)“高效辦成一件事”，平均辦事時(shí)限壓減61%,，“一網(wǎng)通辦”率95%,，45個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集成辦。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、“小田并大田”等17項(xiàng)農(nóng)村改革縱深推進(jìn),，信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償“白名單”擴(kuò)面,，農(nóng)村資源要素融資落地開花、發(fā)放貸款77.8億元,。

2025年,，將繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化多規(guī)合一改革,，健全戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，深化大財(cái)政體系建設(shè),，統(tǒng)籌化債與發(fā)展,，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為根本,，以提升運(yùn)營能力為核心,，以市場化轉(zhuǎn)型為方向，打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn),。強(qiáng)化國企引領(lǐng)帶動(dòng)功能,，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性支撐、生產(chǎn)性服務(wù),，在銷售渠道體系建設(shè)上務(wù)求突破,。深化投資項(xiàng)目績效綜合評價(jià)改革，健全項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制,。創(chuàng)新金融服務(wù),，持續(xù)提升存貸比，新增貸款410億元以上,。推動(dòng)各項(xiàng)改革集成發(fā)力,、協(xié)同高效，把多件事做成一件事,，形成一批標(biāo)志性成果,。

加快打造內(nèi)陸開放新高地,。

在戰(zhàn)略規(guī)劃指引下,，全市上下?lián)屪ネ腔瘷C(jī)遇，系統(tǒng)承接都市圈交通物流,、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)功能輻射和文旅康養(yǎng)需求，向大別山地區(qū)梯度輻射,。鏈接花湖機(jī)場,、陽邏港和國際陸港，建設(shè)黃州空港,、武穴水港,、麻城陸港三個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn),，布局浠水、黃梅,、蘄春等集散中心,，打造國際物流樞紐北向輻射和東向開放廊道。建好光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū),，深度參與都市圈功能分工,。強(qiáng)化大別山區(qū)域協(xié)作，注重發(fā)揮口子縣,、口子鎮(zhèn)作用,，更大范圍整合資源。深化與寧波對口合作,，推進(jìn)小池與九江,、散花與黃石跨江合作。建立對港澳交流合作機(jī)制,，深化與大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)作,。加快黃岡高新區(qū)與團(tuán)風(fēng)園區(qū)共建、臨空區(qū)與巴河片區(qū)抱團(tuán)發(fā)展,，推進(jìn)G347,、S409、牛車河灌區(qū),、長河水系連通等項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局。落實(shí)外貿(mào)外資14條,，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等出口,，新增出口企業(yè)40家，支持企業(yè)共建共享海外倉,，進(jìn)出口總額增長10%,，實(shí)際利用外資增長10%以上。

創(chuàng)新省內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,，鼓勵(lì)各大板塊發(fā)揮比較優(yōu)勢,，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展路子,，大力推動(dòng)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與共同富裕的“包容增長”。

我市加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,，以政策支持激活需求端,，著力打通“聚人、安居,、興業(yè)”這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán),，帶動(dòng)4.5萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城安居,，商品房銷售面積增長6%、全省領(lǐng)先,。新增保障性租賃住房3006套,，建成完整社區(qū)50個(gè)，改造老舊小區(qū)401個(gè),。

市區(qū)“三城”建設(shè)全面起勢,，黃岡二中一期建成開學(xué)，城市新中心建設(shè)起步開篇,。東坡文旅區(qū)首開區(qū),、葉路洲城市微度假中心建成開園，文旅城煥新提質(zhì),。華中光電材料產(chǎn)業(yè)基地落戶,，新導(dǎo)入光谷配套項(xiàng)目15個(gè)，科技城雛形顯現(xiàn),。以茶葉,、茯苓空運(yùn)出口為標(biāo)志，空港城借機(jī)起飛,。城市主干道提檔升級,，“四路一環(huán)”沿線整治、遺愛湖綜合治理,、地下管網(wǎng)改造等加快推進(jìn),。

持續(xù)推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)三年行動(dòng)，控違治亂160萬平方米,，新增綠地109萬平方米,、停車位1.3萬個(gè)，新建城市綠道16公里,、口袋公園31個(gè),，建成“城市家具”樣板區(qū)12個(gè)。完成交通投資200億元,，新開工黃小等4條高速,，G347、燕磯長江大橋等加快建設(shè),。紅安獲評全國城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化示范縣,。完成水利投資40億元，8條中小河流治理,、21個(gè)大中型灌區(qū)建設(shè)、72座水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目順利推進(jìn),。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到96%,，生活污水治理率達(dá)到56.5%，垃圾分類自然村占比55.8%,。麻城入選全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣,，浠水入選全國充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)縣，紅安“兩網(wǎng)融合”模式全省推廣,。900個(gè)行政村新建充電樁,，“四好農(nóng)村路”、寄遞物流,、5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,。

著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

扎實(shí)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。全域推進(jìn)“清潔家園”行動(dòng),，清理整治“三堆兩垛”“三亂”現(xiàn)象,，因地制宜推進(jìn)“四小園”建設(shè)，群策群力解決“臟亂差”問題,，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,。推進(jìn)農(nóng)村廁所、污水,、垃圾“三大革命”,，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到97%，生活污水治理率達(dá)到60%,，垃圾分類自然村占比達(dá)到60%,。補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、文體等公共服務(wù)短板,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)城市公交向100個(gè)行政村延伸,，建制村通雙車道比例達(dá)到70%以上,。推廣傳承鄉(xiāng)土記憶的農(nóng)房圖集,組建國有平臺(tái)，為農(nóng)村建房提供全流程服務(wù),。推進(jìn)20個(gè)紅色和美鄉(xiāng)村,、20個(gè)生態(tài)和美鄉(xiāng)村、20個(gè)產(chǎn)業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),先集中資源補(bǔ)齊功能,、打造樣板,，再串珠成鏈，各美其美、美美與共,。

充分發(fā)揮湖北歷史文化底蘊(yùn)深厚,、紅色資源豐富、名山大川多的優(yōu)勢,，大力推動(dòng)荊楚文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展。打造世界知名文化旅游目的地,。

扎實(shí)推進(jìn)全國文物普查,，紅安縣成功列入國家革命文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建名單，爭取資金1.2億元實(shí)施11個(gè)文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目,。組建25支普查隊(duì)伍開展第四次文物普查工作,，已復(fù)查文物點(diǎn)5768處，新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物線索151處,，調(diào)查總量位居全省第一,，全市田野調(diào)查率達(dá)到100%。新增省級非遺代表性項(xiàng)目8項(xiàng),，省級及以上非遺項(xiàng)目達(dá)54項(xiàng),。

緊扣全域大文旅發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯文旅消費(fèi)趨勢,，堅(jiān)持對內(nèi)整合,、對外開放,打造東坡廟會(huì)品牌，以多彩旅游路為紐帶,，整合文旅資源和服務(wù)功能,，鏈通市內(nèi)、串聯(lián)周邊,，加快區(qū)域聯(lián)動(dòng),，建成多彩旅游路750公里，入選國家精品旅游線路5條,。東坡廟會(huì)亮點(diǎn)紛呈,，全年接待游客超6000萬人次、綜合收入突破500億元,。廟會(huì)“三寶”火爆出圈,，《長江邊的婚禮》獲評首屆全國小戲小品展演優(yōu)秀作品。麻城龜峰山獲評鄂東首個(gè)5A級景區(qū),。成功舉辦中國紅色旅游推廣聯(lián)盟年會(huì),。

2025年，我市將繼續(xù)大力弘揚(yáng)大別山精神,、抗洪精神,、抗疫精神,，持續(xù)開展歷史文化資源普查認(rèn)定、第四次全國文物普查,推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用,。加快“東坡行旅”中國文物主題游徑黃岡段建設(shè),，支持紅安建設(shè)國家文物保護(hù)利用示范區(qū),。實(shí)施新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)優(yōu)工程,，振興黃梅戲等地方戲曲，推出一批精品力作,。實(shí)施文化惠民工程,，積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，把更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)送到群眾身邊,。提升運(yùn)營能力,，匠心打造廟會(huì)“三寶”，推動(dòng)文化小劇常演常新,、文創(chuàng)產(chǎn)品火爆出圈,、黃岡美食有品有味。

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,，推動(dòng)建立在資源節(jié)約和環(huán)境友好基礎(chǔ)上的“綠色增長”,，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。

抓實(shí)抓好長江大保護(hù)三年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)長江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng),，堅(jiān)定推進(jìn)長江十年禁漁,。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，提升10條小流域試點(diǎn)成效,。打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體,，提升龍感湖、赤東湖等重點(diǎn)湖泊水質(zhì),，推動(dòng)華陽河等重點(diǎn)水系互聯(lián)互通,、聯(lián)調(diào)聯(lián)控，加強(qiáng)土壤污染源頭防控,。標(biāo)本兼治推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改,，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增效。加快陶瓷,、造紙,、化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，實(shí)施重卡換電。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠電工廠,、綠電園區(qū)試點(diǎn),。落實(shí)河湖長制、林長制,，統(tǒng)籌推進(jìn)自然保護(hù)區(qū),、濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,、退化林生態(tài)修復(fù)和林分林相改造,。推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)等市場化交易,。支持白蓮河庫區(qū)做活“水經(jīng)濟(jì)”,。

堅(jiān)持保基本,、守底線,、補(bǔ)短板，盡力而為,、量力而行,，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)效。

2024年,，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.1萬人,，促進(jìn)“家門口”就業(yè)2.7萬人。職業(yè)技能培訓(xùn)5.2萬人,，成功舉辦首屆全國保健艾灸師技能競賽,。發(fā)放社會(huì)救助金17.4億元，養(yǎng)老,、醫(yī)保等社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì),。鞏固融合型教聯(lián)體改革成果，組建黃岡中學(xué)高中聯(lián)校,。新增公辦義教學(xué)位15030個(gè),、學(xué)前教育學(xué)位4350個(gè)、嬰幼兒托位4349個(gè),。國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)通過中期評估,。推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，深化市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體改革,，建設(shè)數(shù)智化病理服務(wù)體系,，縣域就診率90%以上。智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)上線,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位突破3萬張,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心覆蓋率93%,。新識別3904戶監(jiān)測對象并落實(shí)幫扶，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,。前三季度,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5.3%、增速全省第二,。

2025年,，將進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,，做好重點(diǎn)群體就業(yè),。推動(dòng)全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面,，完善多層次醫(yī)療保障制度,。健全分層分類社會(huì)救助體系，落實(shí)困難群體兜底保障,加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛幫扶,。抓好“一老一小”服務(wù)保障,，完成特殊困難老年人家庭適老化改造3000戶，完善智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)線上線下功能,。完善生育支持政策配套措施,新增嬰幼兒托位3600個(gè)以上,。辦好人民滿意教育。優(yōu)化教育布局,，爭創(chuàng)全國基礎(chǔ)教育改革試驗(yàn)區(qū),，支持黃岡師院建設(shè)高水平師范大學(xué)。推進(jìn)健康黃岡建設(shè),，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,，深化緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣級數(shù)智化病理服務(wù)體系全覆蓋,。持續(xù)推進(jìn)“四大工程”,，加快國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展藥旅融合,、藥膳藥飲,、中醫(yī)康養(yǎng)等多元業(yè)態(tài)。推動(dòng)蘄艾大健康產(chǎn)業(yè)示范發(fā)展,，支持茯苓,、天麻等打造全國“單品冠軍”。