推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化,,是順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措,,是擴(kuò)內(nèi)需轉(zhuǎn)方式,、推進(jìn)四化同步發(fā)展的重要抓手,。江夏,,素有“楚天首縣”美譽(yù),,進(jìn)入新時(shí)代,,江夏區(qū)提出“一示范四先行”奮斗目標(biāo),,主動(dòng)謀劃、奮勇前行,,成功跨入GDP“千億城區(qū)”,。為進(jìn)一步推進(jìn)江夏城鄉(xiāng)融合發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,,圍繞省委部署的推進(jìn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展戰(zhàn)略,,提出以下思路和方向。
充分把握形勢(shì),,推進(jìn)均衡發(fā)展,。江夏位于武漢市南部,下轄15個(gè)街道,,由于武漢城市的虹吸效應(yīng),,目前全區(qū)工業(yè)及人口集中在紙坊、金口街道等北部地區(qū),,而安山,、山坡、舒安街道等南部地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口較少,,城鎮(zhèn)化率較低,,農(nóng)田利用率不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比于北部地區(qū)較為遲緩,。為此,,江夏應(yīng)在科學(xué)把握全區(qū)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明晰南北兩地的發(fā)展路徑,,明確各個(gè)板塊的細(xì)分和功能定位,,構(gòu)建全域一體化均衡發(fā)展格局。北部地區(qū)依靠武漢地利之便,,應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè),、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè),,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)版圖,,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。南部地區(qū)應(yīng)充分考慮自身農(nóng)業(yè)特點(diǎn),,通過土地流轉(zhuǎn),、合作社經(jīng)營(yíng)、農(nóng)文旅融合等模式,,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)。江夏全區(qū)要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施一體化,、公共服務(wù)均等化,、要素流動(dòng)合理化“三化”上發(fā)力,,加速人才、土地,、資金等要素向江夏南部流動(dòng),,形成先富帶動(dòng)后富,先強(qiáng)帶動(dòng)后強(qiáng),,一,、二、三產(chǎn)業(yè)相互支撐,,互為反哺,,互利共榮的良好局面。
深挖本土稟賦,,振興鄉(xiāng)村旅游,。江夏南部地區(qū)一馬平川,湖泊眾多,,魯湖,、梁子湖、斧頭湖等地景色優(yōu)美,,物產(chǎn)豐富,;江夏農(nóng)村散落著眾多自然存在的村落、灣組,,保留了濃厚的鄉(xiāng)土氣息,;同時(shí),還有部分現(xiàn)代化農(nóng)村莊園,、度假村等等,,這些多樣的資源稟賦是江夏發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為此,,江夏不妨通過鄉(xiāng)村旅游破解南部地區(qū)發(fā)展瓶頸,,依托“武漢老家”的歷史底蘊(yùn),通過開展以“一句話”“一首歌”“一部劇”叫響江夏的主題征集創(chuàng)作活動(dòng),,樹立江夏旅游新形象,。同時(shí),深入挖掘江夏屈家?guī)X,、三國(guó)赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)等特色文化,做大做強(qiáng)江夏子蓮,、法泗大米,、舒安藠頭等特產(chǎn)品牌,通過開展網(wǎng)絡(luò)大V游江夏,、農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨活動(dòng),,舉辦鄉(xiāng)村旅游推介會(huì),、農(nóng)民豐收節(jié)、端午文化節(jié)等方式,,讓文化資源“活”起來,,“動(dòng)”起來,持續(xù)對(duì)外推介展示江夏文旅發(fā)展好故事,。另外,,江夏可以把各種“小而美、小而精”串聯(lián)成片,,形成合力,,還可以與周邊咸寧、黃石等地抱團(tuán)發(fā)展,,整合存量文旅資源,,重塑旅游市場(chǎng)新局面。
打通路網(wǎng)循環(huán),,完善交通功能,。江夏高速縱橫,北部開通了城際鐵路,,路網(wǎng)密度位居武漢市區(qū)前列,。然而交通上存在著“量質(zhì)”不均的情況,一方面江夏北部交通路網(wǎng)縱橫交錯(cuò),,密集繁忙,,比如貫通湯遜湖的江夏大道日常擁擠不堪;另一方面,,南部廣袤地區(qū)交通循環(huán)不暢,,比如“梁子湖”與“魯湖”之間道路被湖泊切割,沒有串聯(lián)成線,。為此,,江夏應(yīng)充分抓住《湖北省區(qū)域發(fā)展布局交通“硬聯(lián)通”三年行動(dòng)方案(2022-2024)》機(jī)遇,進(jìn)一步打通城鎮(zhèn)之間的斷頭路,、暢通各版塊之間的瓶頸路,,織就一張四通八達(dá)的內(nèi)部交通網(wǎng)。江夏應(yīng)圍繞“七縱十橫五環(huán)”交通路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),,改擴(kuò)建四環(huán)線梁子湖互通,、繞城高速江夏互通、京港澳高速安山無棣互通,,新增天子山大道與繞城高速五里界互通,、京港澳高速段嶺廟互通。加強(qiáng)武漢城市圈大通道與江夏區(qū)地方道路銜接,,以文化大道,、107國(guó)道為依托,,加快發(fā)展南北城鄉(xiāng)交通縱軸。最終,,江夏要形成“多網(wǎng)融合,、立體銜接、全域暢達(dá),、綠色智能,、安全經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
強(qiáng)化公服保障,,提升幸福指數(shù),。江夏實(shí)施“共富強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,建設(shè)“幸福江夏”,,就是要把江夏打造成為收入水平高,、公共服務(wù)優(yōu)、安全保障好,、生活環(huán)境美,、幸福指數(shù)高的魅力之區(qū)。為此,,江夏應(yīng)在普惠式民生工作上下足硬功夫,、出臺(tái)硬措施,提升人民群眾幸福感,、獲得感,。要圍繞就地城鎮(zhèn)化,大力推進(jìn)以“擦亮小城鎮(zhèn)”“老舊小區(qū)改造”“公園城市”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打造南部地區(qū)中心鎮(zhèn),、中心村,輻射吸引帶動(dòng)周邊區(qū)域人口加速聚集,。要圍繞教育,、醫(yī)療、購(gòu)物,、出行等人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生領(lǐng)域,,加速推動(dòng)南部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高中小學(xué)校落戶落地,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源延伸覆蓋,,大型生活商圈加盟入駐,,公交路網(wǎng)一體化成型,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果,。要圍繞縣域基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,合理布局主城區(qū)、小城鎮(zhèn),、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,建立政府、社會(huì),、村民三方共建共治共享機(jī)制,,打造12分鐘文體圈,15分鐘生活圈,,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,,區(qū)、街,、村(社區(qū))三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“一窗通辦”,,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。(宜都市“兩江潮”網(wǎng)評(píng)團(tuán)隊(duì),,宜都市委宣傳部 張謹(jǐn))