宜昌市民族地區(qū)是集老、少、山、窮于一體的特殊地域，曾是國家級貧困地區(qū)，經過多年攻堅克難不懈奮斗，紛紛脫貧摘帽，開啟振興之路。在宜昌市打造全過程人民民主模范實踐地的背景下，我市民族地區(qū)充分發(fā)揮各級人大代表作用，立足綠色生態(tài)本底和特色優(yōu)勢，念好群眾致富經，充分發(fā)掘大山里的特色富民產業(yè)，助力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
“一棵草”種成“搖錢樹”
天麻稱為神草，被列入藥中上品，可藥食兼用，開發(fā)應用潛力巨大。五峰土家族自治縣林地面積318萬畝，有35°坡度以下林地面積161萬多畝、25°坡度以下林地面積64萬多畝，森林覆蓋率高達83%，非常適宜天麻種植。截至2022年底，五峰全縣天麻種植面積逾5800畝，干貨產量達到4300噸，農業(yè)產值突破4億元，成為名副其實的“搖錢樹”。
宜昌市人大代表、五峰土家族自治縣人大常委會主任文牧帶隊在五峰牛莊鄉(xiāng)、五峰鎮(zhèn)中藥材交易市場調研座談時，很多農民反映，可從節(jié)本降耗的技術層面解決天麻產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾，將天麻產業(yè)培育成為支持山區(qū)致富增收、鄉(xiāng)村振興的重點產業(yè)。為滿足農村產業(yè)發(fā)展需求，五峰土家族自治縣人大常委會綜合銅綠代表的專業(yè)特長、地域屬性等因素，從全縣325名人大代表中挑選出20名人大代表，成立了由縣人大常委會主任文牧領銜的特色產業(yè)代表小組，由人大代表先行先試，開展天麻的產業(yè)研究發(fā)展。
在自治縣人大的積極推動下，縣人大代表、縣現(xiàn)代農業(yè)科技示范中心主任王業(yè)紅積極走訪國內多家科研院所和多名專家，從天麻種質資源保護、良種（良菌）選育、代料技術、代料加工、生態(tài)種植、連作障礙、產品深加工等全產業(yè)鏈關鍵技術開展全方位技術攻關。2021年，開展天麻代料節(jié)材栽培技術林下生態(tài)種植試驗示范，由縣鄉(xiāng)人大代表張青松、胡宗富、謝建國帶頭“吃螃蟹”，采用不同品種分別在高中低不同海拔地區(qū)試驗均獲得成功，每平方米天麻產量最高可達到18公斤，平均產量11.2公斤，質量檢驗達到藥典標準。2022年，在全縣范圍內開展天麻代料林下栽培示范，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范面積500余畝，跟蹤調查發(fā)現(xiàn)天麻長勢良好。以棉籽殼、短絨棉、細樹枝、玉米芯、茶樹枝等為基礎的代料技術，較傳統(tǒng)技術，實行林下種植，不與糧食爭地，可以節(jié)約森林木材資源70%，每平方米降低成本30元以上，折合畝降低成本9000元，種植周期由16個月縮短到6個月，極大地解決傳統(tǒng)天麻種植技術不可能避免的天麻種植發(fā)展規(guī)模受到木材資源性限制的矛盾，避免出現(xiàn)生態(tài)問題，有利于實現(xiàn)天麻產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著天麻代料技術和配套技術的研究和應用日趨成熟，五峰天麻產業(yè)不僅可以直接促進農民增收致富，還將推動全國天麻產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)技術性變革。
“一片茶”長成“黃金葉”
茶葉是大自然賜予湖北宜都潘家灣土家族鄉(xiāng)的寶貴財富，是當地村民的主要經濟來源。一度因為茶葉種植農殘超標、制作過程隨意添加糖料，險些讓鄉(xiāng)親們丟掉賴以生存的“金飯碗”。既要土地生“金”，還要生態(tài)致富。2022年初，潘家灣鄉(xiāng)人代會票決12項民生實事，“優(yōu)質茶示范基地”項目擺在第一位得到全票通過。
2022年，宜都市人大常委會出臺了指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制實施辦法和工作流程，健全民生實事“群眾提、代表定、政府辦、人大評”的工作機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目代表票決實現(xiàn)全覆蓋。潘家灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張勁松真切地感受到：“通過這種民事民決程序，實現(xiàn)了為民做主向由民做主的轉變，讓我們尋求到了土漢群眾對項目需求的最大公約數，把人民群眾關心的關鍵小事轉化為體現(xiàn)人民民主的民生大事，促使一批急難愁盼項目在第一時間得到實施，真正做到了老百姓需要什么，我們就干什么。”
呂家坳村是奧陶紀石林中的后山村，從建國最初的20畝茶園逐步發(fā)展到今天的4650畝高山連片茶園，人平2.5畝，戶平8畝，茶產業(yè)產值突破6000萬元。該村始終堅持一步一個腳印，在減少農殘、提升品質上下功夫，實行茶園標準化種植，加強綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，進行基礎配套設施提檔升級，打造高效有機茶園。目前呂家坳村茶園已成為國家工商總局認定的地理保護商標“宜都天然富鋅茶”的核心產區(qū)之一和宜都宜紅茶的原產地。禹家坪茶葉專業(yè)合作社理事長李祖兵自豪地告訴我們，全村的茶葉主要出口到非洲，合作社還配套建設10家茶葉加工廠，一到生產旺季，家家開足馬力生產，帶動近600戶茶農增收。全村將借力“優(yōu)質茶示范基地”項目實施，穩(wěn)定茶出口，增加茶收入。如今，全鄉(xiāng)茶葉總面積突破3萬畝，年產量達4900余噸，年創(chuàng)產值上億元。走進宜都市潘家灣土家族鄉(xiāng)，仿佛走進一幅色彩斑斕的生態(tài)畫卷，一片片綠油油的茶葉，已經成為土家兒女發(fā)家致富的“黃金葉”。
“一顆瓜”變成“金元寶”
木瓜為薔薇科木瓜屬貼梗海棠，藥用部位為其干燥近成熟果實。在作為“資丘皺皮木瓜”原產地的長陽土家族自治縣，花美藥香的木瓜已經成為全縣鞏固脫貧成效、推進鄉(xiāng)村振興的特色支柱產業(yè)。
長陽土家族自治縣人大將代表小組建在產業(yè)鏈上，充分發(fā)揮人大代表在鄉(xiāng)村振興中的促進和推動作用。長陽榔坪鎮(zhèn)人大主席團以木瓜專業(yè)合作社為依托，在馬坪、梓榔坪片區(qū)建立第五代表小組。
第五小組的自治縣人大代表、麒麟頭皺皮木瓜合作社負責人向新年，主動走到群眾中去，了解民情，匯聚民智，為民服務，真正發(fā)揮人大代表的帶頭作用，2021年被宜昌市委表彰為“百佳農民”。數十年來，他立足于榔坪木瓜資源優(yōu)勢，擇一業(yè)，愛一業(yè)，精一業(yè)，通過改造老園、擴建新園、建設高標準示范園，規(guī)模年年遞增，效益日益明顯。著力打造了以關口埡村、馬坪村為中心的木瓜產業(yè)園，輻射帶動八角廟村、沙地村等周邊5個村。在每年農忙的二月，他高薪聘請專家“線上+線下”進行技術指導，通過代表搭橋，鏈接各類資源，培養(yǎng)了一批木瓜產業(yè)專業(yè)人才接班人。同時，他還探索發(fā)展農村電商，將“老產業(yè)”玩出“新花樣”，實現(xiàn)了“基地+產品+旅游”深度融合。經過近幾年的提質升級，木瓜可以春賞花、夏摘果、秋制藥、冬釀酒，將單一木瓜產業(yè)造就成多元化產業(yè)，不斷延伸木瓜產業(yè)鏈，提高了木瓜產品附加值。榔坪藥用木瓜在廣西、云南等中藥材市場頗受歡迎。麒麟頭皺皮木瓜合作社輻射帶動社員和周邊213戶農戶從事木瓜種植，建成了1000畝無籽皺皮木瓜示范園，每年外銷木瓜干果600余噸，產值超過千萬元，將“以農促旅、借旅興農、待客增收”的文章做足，實現(xiàn)“農旅融合”、生態(tài)富民。
目前長陽土家族自治縣木瓜種植面積已達10萬畝，規(guī)模位居全國之首，為藥用木瓜第一大縣。投產面積5.5萬畝，年產木瓜干品6000余噸，產地外銷價穩(wěn)定在20元/公斤左右，2021年產地收購價達到26元/公斤創(chuàng)歷史新高，年產值1.2億元，成為農民捧在手里的“金元寶”。到“十四五”期末，全縣年產鮮木瓜可達20萬噸。
宜昌市民族地區(qū)將充分發(fā)揮人大職能作用，進一步做實群眾“家門口”的民主，以實際行動貫徹落實鄉(xiāng)村振興的重要論述，依托地區(qū)資源稟賦，找準產業(yè)方向，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，不斷拓展民族地區(qū)農民增收渠道，更好將綠水青山變成金山銀山，讓農村留得住人、成為安居樂業(yè)的美麗家園。（文媛 彭俊波 付強）
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