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——我市礦業(yè)綠色轉型高質(zhì)量發(fā)展之路

上：山花爛漫礦區(qū)美,。市自然資源和規(guī)劃局供圖。下：深山礦區(qū)成景點,。市自然資源和規(guī)劃局供圖,。

2010年,，原國土資源部發(fā)布了《關于貫徹落實全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設綠色礦山工作的指導意見》,。隨后,，我市積極響應國家綠色礦山建設號召，迅速啟動綠色礦山創(chuàng)建試點工作,，組織開展綠色礦山建設政策法規(guī)培訓,，率先開啟綠色礦山建設，有序推進夷陵區(qū),、興山縣,、遠安縣等創(chuàng)建全國綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，全面開展綠色礦山建設,，夷陵區(qū),、興山縣成功入選全國50個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，全市25家大中型礦山進入國家綠色礦山名錄庫,。

近年來,，我市認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,，將生態(tài)文明建設與礦產(chǎn)資源開發(fā)有機融合,，大力推動綠色礦山建設，全面整治礦山生態(tài)環(huán)境,，有力推動了全市礦業(yè)綠色轉型高質(zhì)量發(fā)展,，助力長江大保護典范城市建設。

2021年,，市人大常委會將大力推動綠色礦山建設的建議作為市人大1號議案予以推進,。為做好議案辦理工作，全市成立了以市政府主要領導為組長,、分管領導為副組長,、相關縣市區(qū)政府以及市直相關部門主要負責同志為成員的領導小組，高位推動綠色礦山建設,，確定了綠色礦山建設“一年有突破,、兩年見改觀、三年出成效”,，到2023年,，全市正常生產(chǎn)的礦山全部達到綠色礦山標準的建設目標。市政府主要領導兩次主持召開專題會議,，研究部署綠色礦山建設工作,。市人大主要領導兩次實地督導綠色礦山建設，為綠色礦山建設把脈定向,。市政府組織縣市區(qū)政府以及市直部門多次召開現(xiàn)場會議,，調(diào)研指導綠色礦山建設工作，統(tǒng)籌全市綠色礦山建設,。

精準施策,，分類推進綠色礦山創(chuàng)建達標

市自然資源和規(guī)劃部門組織專班深入礦山現(xiàn)場，掌握每個礦山的具體情況,，針對重難點問題,，分類施策推進綠色礦山建設。

露天礦山因環(huán)境影響較大,，就將綠色礦山建設的重點放在礦區(qū)地面硬化,、環(huán)境美化、生態(tài)綠化等方面,，引導企業(yè)加大建設投入,，切實讓礦山綠起來,、美起來。地下開采礦山,，就將建設重點放在資源節(jié)約集約利用和地下水治理方面,，及時補足不同開采方式存在的短板，打破“木桶效應”,，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,，有效處理地下水，實現(xiàn)達標排放,，確保不影響水環(huán)境水生態(tài),。

對存在一票否決問題礦山，自然資源和規(guī)劃部門加強業(yè)務指導,，全流程做好服務工作,。組織專家上門把脈問診，對癥下藥及時整治,。關閉礦山生態(tài)修復難度大,，就明確其生態(tài)修復責任主體、任務,、措施和時限,，尤其對自然恢復類礦山，嚴格執(zhí)行《湖北省歷史遺留廢棄露天礦山自然恢復技術規(guī)范（試行）》要求,。

遠安燎原礦業(yè)有限公司蘇家坡磷礦倡導礦井水處理技術,，入選全國《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術目錄（第六批）》，并在全國推廣,。新建礦山全力推進標準化,、綠色化、智能化發(fā)展,，其中宜安麻坪礦推行“采選充”一體化開采技術,，計劃建成國內(nèi)一流綠色礦山，高烽,、魚林溪磷礦按照“標準一步到位”的思路開展高水平規(guī)劃建設,。

多方聯(lián)動，有效發(fā)揮綠色礦山創(chuàng)建合力

探索綠色礦山建設和生態(tài)修復新模式,，組織縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃部門帶領礦山企業(yè),，赴葛洲壩興山水泥有限公司塘埡水泥用灰?guī)r礦、三寧礦業(yè)挑水河磷礦,、興發(fā)樹崆坪磷礦考察學習,，學習露天礦山“邊開采、邊治理、邊修復”先進經(jīng)驗,，學習智慧礦山建設優(yōu)秀成果,，通過部門與部門之間、企業(yè)與企業(yè)之間深入交流,，擴展綠色礦山建設工作思路,，營造比學趕超良好氛圍,，激發(fā)綠色礦山建設新動能,。

積極打造礦山生態(tài)修復典型。夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)羊角山村廢棄露天礦場變身“云上西寨”康養(yǎng)民宿,；宜都市松宜礦區(qū)陳家河煤礦建成湖北唯一采煤研學基地,；宜都市鷹子石建筑石料礦產(chǎn)業(yè)轉型打造農(nóng)文旅一體的綜合鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假園；宜昌市南津關采石廠因地制宜保留山水林草自然風光,，為做好礦山生態(tài)修復探索了新路徑……

定期召開領導小組聯(lián)席會議,，建立綠色礦山協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，合力推動綠色礦山建設走深走實,。針對礦山安全生產(chǎn)許可證辦理難問題,，領導小組協(xié)調(diào)應急管理部門，安排專班實地調(diào)研,，開通“綠色通道”加快辦理,，確保驗收前取得安全生產(chǎn)許可手續(xù)。針對部分礦山林地手續(xù)不全問題,，林業(yè)部門優(yōu)先安排林地指標,，分配給礦山企業(yè)，滿足礦山用林需求,。建立問題交辦機制,，對綠色礦山建設過程中遇到的問題，根據(jù)問題性質(zhì),，分類交辦到相關管理部門,，由部門指導督促礦山企業(yè)進行整改。

嚴格對照綠色礦山建設標準,，認真組織開展綠色礦山建設驗收,，確保綠色礦山建設質(zhì)效。五部門聯(lián)合現(xiàn)場驗收綠色礦山建設質(zhì)量,，指出礦山存在的問題,，未達到綠色礦山驗收要求的，督促礦山企業(yè)進行整改,，整改到位后提請二次驗收,。當陽市榮騰建材有限公司南溝建筑石料用灰?guī)r礦、宜昌九林陶瓷有限公司兩河磚瓦用頁巖礦等2家礦山首次驗收未通過，礦山整改后提請市級開展二次驗收后通過,，確保綠色礦山建設成效,。

智慧管控，建設更規(guī)范生態(tài)效益已顯現(xiàn)

經(jīng)市,、縣兩級共同努力,，2021年、2022年分別建成8家,、24家綠色礦山任務已經(jīng)完成,，礦山開采秩序、礦區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境以及礦山生態(tài)情況得到明顯提升,。

位于夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)的宜昌建投經(jīng)發(fā)礦業(yè)有限公司,，所屬的竹林坑建筑石料用灰?guī)r礦是一家新設立礦山?；ㄆ陂g,，對照綠色礦山標準進行建設，系統(tǒng)采用DCS集控系統(tǒng),，推進智能化生產(chǎn)加工,。項目車間、廊道全封閉管理,，加工系統(tǒng)從給料到成品裝車實現(xiàn)物料“不落地”運行,，進廠道路全部硬化，廠區(qū)環(huán)境干凈整潔,。開采區(qū)穿孔作業(yè)采用布袋除塵,，表土剝離工作規(guī)范，礦區(qū)可綠化植被全覆蓋,，規(guī)范建立有儲量消耗臺賬和“三率”指標臺賬,，成為我市露天開采礦山的標桿之一。

三寧礦業(yè)挑水河磷礦深入開展科技創(chuàng)新和技術攻關,，構建綠色智慧礦山建設保障體系,。公司綜合考慮生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理,、資源環(huán)境和經(jīng)濟效益等因素,，匯集采、選,、充等生產(chǎn)過程中的多源信息,，運用自主研發(fā)的數(shù)字礦山信息技術，融合構建了基礎信息數(shù)字平臺,、采掘設備智能平臺,、生產(chǎn)信息管控平臺和通訊網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)建設，實現(xiàn)生產(chǎn)控制、信息傳輸,、安環(huán)監(jiān)測與安全避險“六大系統(tǒng)”等,，由地面調(diào)度中心統(tǒng)一遠程管控，極大地提高了勞動生產(chǎn)力,，優(yōu)化了企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營組織與協(xié)調(diào),。

遠安縣蘇家坡磷礦注重統(tǒng)籌礦業(yè)、農(nóng)村,、民生等相互關系,，始終堅持生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展同步的理念，加大公益投入力度,，出資約900萬元改造,、硬化道路,，治理礦區(qū)水患,，村民飲水、出行難題得到徹底解決,，每年捐贈60萬元支持西河,、曬旗、窯河,、定林等村壯大集體經(jīng)濟,，獲得村民好評。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善,，為企業(yè)贏得經(jīng)濟效益的同時,，也反哺了地方經(jīng)濟。

三峽日報全媒記者梅云雄通訊員李志生黃月娥

鏈接

宜昌市位于湖北省西南部,，地處長江上游與中游結合部,，礦產(chǎn)資源十分豐富，境內(nèi)現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)10類66種90亞種,，占全國已發(fā)現(xiàn)礦種173個的38.15％,，占湖北省發(fā)現(xiàn)150種的44%，磷,、錳,、晶質(zhì)石墨等礦產(chǎn)是宜昌優(yōu)勢礦產(chǎn)。全市固體礦產(chǎn)總產(chǎn)量達3938萬噸,，礦業(yè)總產(chǎn)值1280億元,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的資源保障。

案例

遠安縣：

新建礦山廢渣充填率達80%

2018年至2022年,，遠安累計投入生態(tài)恢復治理資金2400多萬元,，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理及復墾復綠1452畝。成功完成“一柱香”“獅子巖”“廟溝”等多處危巖體爆破清除工作，積極推行“人防+技防”,，礦區(qū)范圍內(nèi)縣級以上地質(zhì)災害點自動化監(jiān)測率達到71.4%,，礦區(qū)地質(zhì)災害防治能力進一步提升。

督促磷礦企業(yè)持續(xù)投入環(huán)保設施建設資金5400多萬元,，安裝廢水在線監(jiān)測設備18套,、污水處理設施21套，完成8家磷礦井下水倉和沉淀池改造升級,。嚴格對礦區(qū)固體廢棄物監(jiān)管,。控制廢渣出井,，要求新建礦山廢渣充填率達到80%,，減少地表排放和對環(huán)境影響，提高安全生產(chǎn)保障度,。限制廢渣堆放,，對于基建礦山無法充填到井下的廢渣和礦石堆場，新建擋土墻,、遮擋圍欄,，實現(xiàn)封閉管理，確保安全環(huán)保,。

興發(fā)集團：

礦山綠化覆蓋率達可綠化區(qū)域95%

興發(fā)集團在礦山開發(fā)中堅持做到“邊開采邊治理”,，努力打造綠色礦山新標桿。先后投資6000多萬元對樹空坪礦區(qū),、瓦屋礦區(qū),、南陽硅石礦等進行地質(zhì)環(huán)境綜合治理。投資近億元對楚烽磷礦,、瓦屋礦區(qū)進行采空區(qū)充填,，在樹空坪選礦廠建設30萬方/年尾礦充填站，生產(chǎn)期產(chǎn)生的廢石不出井,，全部回填采空區(qū),，既保證采空區(qū)安全，又大幅減少廢石排放對環(huán)境的破壞,。

采用無廢或少廢工藝,，將礦山井下廢水和生活污水進行集中收集處理并達標排放。投資4000萬元對礦山進行土地復墾與植被恢復,，使原來的廢石場變成了山林和花園,，逐步恢復本來自然生態(tài)面貌，目前已完成覆土綠化210600平方米,，種植樟樹,、廣玉蘭,、桂花樹等喬木14850棵，爬山虎,、杜鵑花等灌木24062株,，礦山綠化覆蓋率達到可綠化區(qū)域的95%以上。

葛洲壩當陽水泥有限公司：

定期進行粉塵噪聲廢水監(jiān)測

在礦山開采過程中,，葛洲壩當陽水泥有限公司嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護政策和標準,。主要道路實現(xiàn)了硬化，按照環(huán)保規(guī)范要求配備了灑水車,、清掃車,、霧炮機等環(huán)保設施，每天對運輸?shù)缆愤M行清掃,、灑水,。礦石破碎、篩分等環(huán)節(jié)安裝了布袋除塵器,，鉆孔鑿巖設備都采用了新型濕法鑿巖,，有效控制了礦區(qū)揚塵。積極開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理,，礦山邊開采邊復墾綠化,，到2022年，綠化復墾面積累計超過470畝,。

公司定期進行粉塵、噪聲,、廢水監(jiān)測,，并在礦區(qū)永久道路每隔50米安裝粉塵噪聲監(jiān)測設備，對環(huán)境進行實時監(jiān)測,。采取各類除塵措施,，粉塵排放限值已符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）中礦山開采破碎顆粒污染物排放濃度小于10mg/m3的標準。礦區(qū)環(huán)境干凈整潔,、清晰美觀,。礦山建設有集雨池、沉淀池,，收集雨水及污水,，沉淀處理后用于礦山灑水降塵。生活污水經(jīng)一體化處理設施處理后,，用于礦區(qū)內(nèi)灑水,、綠化灌溉。

（來源：三峽日報）

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