湖北省以教聯(lián)體建設推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展——
教聯(lián)體讓城鄉(xiāng)學校齊頭并進
“成立‘一校制’教聯(lián)體，教聯(lián)體內資金統(tǒng)一安排,，資源統(tǒng)一配置,，教師打通使用……”談到教聯(lián)體建設以來學校的快速發(fā)展歷程，湖北省當陽市實驗小學教聯(lián)體校長田春雷感慨不已,，“2022年,，當陽市實驗小學先后合并郊區(qū)薄弱學校新民小學、捆綁托管農村小學窯灣小學,、領辦城區(qū)新校航空路校區(qū),，形成‘一校制’教聯(lián)體推進一體化辦學格局。如今,，薄弱校和新校區(qū)回流學生就達1175人,，有效消除了區(qū)域內‘擇校熱’‘大班額’‘上學難’等問題，交出了一份令家長們滿意的教育答卷,?！?/p>
當陽市實驗小學教聯(lián)體是湖北大力推進教聯(lián)體建設的一個縮影。2022年,，湖北省第十二次黨代會作出推進教聯(lián)體（縣域內基礎教育協(xié)同發(fā)展共同體）建設的重要決策部署,，省委、省政府將教聯(lián)體作為推進強縣工程,、助力鄉(xiāng)村振興,、共同締造美好生活的重要行動，作為基礎教育綜合改革的重要抓手,，深入推進優(yōu)質中小學與農村學校,、薄弱學校、新建學校聯(lián)合辦學,，持續(xù)推進教聯(lián)體體制機制建設,、完善教師交流機制、強化信息技術賦能,，以教聯(lián)體建設推動教育優(yōu)質均衡邁出新的步伐,。
因地制宜打造資源共享新機制
走進宜都市實驗小學十里鋪校區(qū)，嶄新的塑膠跑道映入眼簾,，數百名學生正歡快地做著體操,，跑道旁是學校新建的籃球場,。學校后院美麗鄉(xiāng)村小主人勞動基地遍布色彩繽紛、種類豐富的向日葵園,、月季園,、水果園……很難想象，這是幾年前招生困難,、瀕臨倒閉的宜都市郊區(qū)村辦十里鋪小學,。
十里鋪小學位置偏遠、環(huán)境設施較為落后,，教師們不愿意來這里交流輪崗,，家長們寧愿舍近求遠將小孩送進城區(qū)上學。曾經,，全校學生僅51人,，一年級未招到新生，一度陷入困境,；同期的宜都市實驗小學學生總數達2919人,，平均班額70人，生均占有教育資源嚴重不足,。
如何系統(tǒng)性重塑區(qū)域義務教育資源配置,，破解“城區(qū)擠、農村空”這一難題,？在摸索實驗小學一校三區(qū)集團化辦學的基礎上,，宜都市因地制宜啟動宜都市實驗小學教聯(lián)體改革，建立由實小育才路校區(qū),、城南校區(qū),、十里鋪校區(qū)、枝城小學,、賀炳炎紅軍小學,、茶園寺小學組成的“1＋2＋3”融合共建型教聯(lián)體，以強帶弱,、城帶鄉(xiāng)方式推動教聯(lián)體內各校齊頭并進,、抱團發(fā)展。
“這幾年,，十里鋪校區(qū),、育才路校區(qū)和城南校區(qū)分別被評為‘宜都市首批勞動教育示范學校’‘全國校園籃球特色學?！汀珖@足球特色學?！嬲龅搅藚f(xié)同特色發(fā)展,?！币硕际袑嶒炐W十里鋪校區(qū)校長方曉紅介紹，開展教聯(lián)體建設以來,，學校環(huán)境,、師資、設備都得到優(yōu)化,，現(xiàn)有6個年級213名學生,，不僅留住了服務區(qū)內的生源，還有一些進城入學的優(yōu)質生源回流,。
“宜都市實驗小學教聯(lián)體只是一種模式,，全省各地共探索了融合型、共建型,、協(xié)作型3種基本教聯(lián)體模式,。融合型就是一個法人、一套班子,、統(tǒng)一管理,；共建型實現(xiàn)教師輪崗、教育管理,、教學交流,、考核評價一體化；協(xié)作型則不打破原有學校各自的人事,、財物管理體制,，核心學校對成員學校在業(yè)務上給予引領、指導和幫扶,?！焙笔〗逃龔d基教處相關負責人介紹。
鄂州市華容區(qū)將全區(qū)所有初中聯(lián)合在一起,，建成以縣域為單位,、同學段共建型教聯(lián)體；當陽,、夷陵,、江夏等地建立“一校制”融合型教聯(lián)體模式，實現(xiàn)法人代表,、師資配備,、課程設置、教學管理,、經費使用,、質量評價“六統(tǒng)一”；大冶市將還地橋鎮(zhèn)所有中小學聯(lián)合在一起，建成以鎮(zhèn)域為單位的共建型教聯(lián)體……
目前,，湖北省已深入推進首批89個省級教聯(lián)體試點建設,，新建100個左右省級教聯(lián)體試點，全省45％以上的義務教育學校納入教聯(lián)體建設,。
雙向交流激活教師隊伍一池春水
加入宜都市陸城一中教聯(lián)體以來,，宜都市高壩洲中學從一所有著漂亮樟樹自然景觀的鄉(xiāng)村學校，逐漸發(fā)展成一所“柑橘”校園文化特色鮮明,、藝術文化氛圍濃厚,、社團活動豐富、學科教學成績優(yōu)異的優(yōu)質中學,，令人驚喜的變化離不開孫曉芳等一批青年輪崗教師背后的付出,。
2022年，美術教師孫曉芳和體育教師易新華從主校區(qū)宜都市陸城一中輪崗至高壩洲中學,，分別擔任教聯(lián)體非主要科目綜合組組長及高壩洲中學綜合組組長,。他們一方面通過教聯(lián)體聯(lián)合教研，引入傳統(tǒng)詩詞文化及多樣社團活動等豐富孩子們的美術課,、體育課課程形式,，另一方面在校園設計《功勛人物》美術展覽、編排《橘香水韻》舞蹈節(jié)目等,，升華學校文化藝術內涵,。
“看到學校一天天變美、孩子們顯著的成長變化,，以及他們發(fā)自內心對我們的認可,，我們在這里感覺到無比幸福。并且,，學校對分校教師職稱評聘,、績效分配、培養(yǎng)培訓,、選拔重用等方面都會給予相應的傾斜,，讓輪崗教師沒有后顧之憂?！睂O曉芳說,。
教聯(lián)體怎么聯(lián)？內部師資隊伍合理調配——教師間的流動,、交流是核心關鍵,。湖北完善機制政策，加大保障力度,，推動各地“縣管校聘”和教聯(lián)體師資隊伍建設相結合,。一方面實施群雁培育計劃，鼓勵優(yōu)質學校派出優(yōu)秀管理人員和骨干教師組團式派駐農村學校、薄弱學?；蛐陆▽W校任職任教,，其他成員校派出管理人員到優(yōu)質學校跟崗掛職，體育,、音樂,、美術,、信息技術,、心理健康等緊缺學科教師實行統(tǒng)一管理、打通使用,；另一方面鼓勵各地教聯(lián)體開展課堂教學大比武,、教學基本功展示等活動，建立健全青年教師培養(yǎng)機制,，推動教學資源共建共享,。
枝江市公園路小學教聯(lián)體打破校際界限，實現(xiàn)體育美育教師資源共享,；遠安縣鳴鳳小學教聯(lián)體每學期組織優(yōu)秀教師共同開發(fā)教學設計,、微課、教學案例等優(yōu)質教學資源,，定期開展教學比武,、教學基本功展示、聽評課等教研交流活動,；宜都市外國語學校教聯(lián)體積極開展師徒結對,、“每月一書”、“每月一德”,、“每周一字”活動,，給青年教師提供成長平臺……
截至目前，湖北89個省級教聯(lián)體試點交流校領導及中層干部822人次,、一線教師2256人次,、跨校結對1972對。去年秋季以來,，89個省級教聯(lián)體開展聯(lián)合教研教學活動1692場,。
數字化教聯(lián)體推動優(yōu)質資源共享
“來，這首四二拍的歌曲,，大家和我一起來,，第一拍是強拍，第二拍是弱拍,，咚——噠——咚——噠……”在崇陽縣聯(lián)校網教協(xié)同中心實驗小學基地,，音樂教師廖艷芬正通過直播攝像頭將熱乎的音樂課傳遞給崇陽縣的3所鄉(xiāng)村小學。
該中心由崇陽縣教育局成立，共有14間主講教室,，縣里17名優(yōu)秀專職音樂,、美術教師通過實時音視頻雙向互動教學的方式，一次為2至3個班級授課,，幫助崇陽縣鄉(xiāng)村學校開足開齊美育課程,。“縣里28所薄弱小學,，前3個年級每班每周兩節(jié)音樂課,、兩節(jié)美術課?！敝髦v教室墻上貼著的課表詳細規(guī)劃了該中心每周120多節(jié)課的內容明細,。
“我們每每到鄉(xiāng)村小學調研教學成效，孩子們都會驚喜地叫道‘電視里的老師出來了’,，孩子們的變化是巨大的,。起初這些孩子無法認全五線譜，只能用12345來代替,。如今他們都能分清全音符,、四分音符、休止符,，還能自己畫簡譜,，音樂素養(yǎng)逐漸提升，我想這就是數字同步課堂的意義所在,?！背珀柨h聯(lián)校網教協(xié)同中心負責人熊紫伊表示。
縣級網教協(xié)同中心是湖北近年來通過建設數字化教聯(lián)體推動優(yōu)質資源共享的重要載體之一,。聚焦信息技術賦能義務教育現(xiàn)代化,，湖北多措并舉：一方面建設縣域教聯(lián)體管理平臺，大力推廣縣級網教協(xié)同中心建設,；另一方面深入推進國家智慧教育平臺整省試點,，加強專遞課堂、名師課堂,、名校網絡課堂在教聯(lián)體常態(tài)化應用等,，聚力提升智慧教育助學、助教,、助研,、助管、助交流合作五大能力,。
丹江口市土關埡學校推出全國首堂基于5G移動通信技術應用的“綠茶采制與茶藝”勞動專遞課,，土關埡鎮(zhèn)小學,、土關埡湯灣教學點、十堰市柳林小學,、武當山茶園勞動現(xiàn)場,、制茶車間炒茶現(xiàn)場5個地方的師生同上一節(jié)線上課，體驗“茶園采茶,、車間炒茶,、課堂茶藝”，感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力,；宜都市陸城第一小學教聯(lián)體應用國家中小學智慧教育平臺名師資源,，打造教聯(lián)體“雙師課堂”，推進課堂上數字資源應用常態(tài)化,；當陽市實驗小學教聯(lián)體運用國家智慧教育平臺,、宜昌教育云、當陽愛問在線輔導平臺等,，共享教研資源，讓育人效果最大化……
“湖北通過轉化第一批試點成果,、發(fā)揮示范引領作用,，形成了一批建設樣板和模式經驗，同時推動第二批試點逐漸向學前教育和普通高中階段延伸,，有力推進教聯(lián)體建設提質擴面,。下一步，湖北將于2023年底在每個縣市區(qū)至少建設1個示范性教聯(lián)體,，2024年底在全省縣域范圍內全面推行教聯(lián)體建設,，2025年底達成全省80％以上的義務教育學校納入教聯(lián)體建設，持續(xù)縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng),、校際、群體間教育差距,，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化整體性重構,，系統(tǒng)性打造義務教育新生態(tài)，為實施強縣工程和鄉(xiāng)村振興提供基礎支撐,?！焙笔〗逃龔d黨組書記、廳長周靜表示,。（本報記者 劉維國 程墨 通訊員 尚紫荊）
《中國教育報》2023年06月15日第1版
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