村看村，戶看戶,，群眾看的是干部。
提升鄉(xiāng)村治理效能,，核心在于一個好支部,，一位好書記。
作為全國百強縣市的宜都,，在深化黨建引領鄉(xiāng)村治理試點中,，持續(xù)擦亮“五強書記”黨建品牌，著力建強鄉(xiāng)村治理隊伍,，培育鄉(xiāng)村黨組織書記當好治理“頭雁”,。
明星“頭雁”釋放強大動能
十年前，五眼泉鎮(zhèn)弭水橋村,，是一個典型的軟弱渙散村,。
“晴天一身灰，雨天一身泥,，連條像樣的路都沒有,。”“村委會看著比自己家還破,，我們沒好日子,，村里更沒面子?！边@些話,，村民天天掛在嘴邊。
該村是當?shù)剡h近聞名的窮村,、亂村,，村容村貌、干部能力,、經(jīng)濟發(fā)展,、村風民意等均在全市考核中排名墊底。
人無頭不走,，雁無頭不飛,。當年，宜都市委組織部與五眼泉鎮(zhèn)黨委成立聯(lián)合調查專班,，詳細了解民情民意,，重選村中“領頭雁”。
很快,，村民們紛紛提到了他的名字——村里的創(chuàng)業(yè)能人劉大衛(wèi),。2014年9月，劉大衛(wèi)經(jīng)全票通過,，當選村黨總支書記,。
劉大衛(wèi)（左一）
村民反映的事,，半小時必須到場；公家錢不亂用,，堅持財務公開透明,；密切聯(lián)系群眾，走訪戶戶必達,。這是劉大衛(wèi)剛上任的“三把火”,。
半年不到，鄉(xiāng)村面貌天翻地覆——
村里的路平整了,，茶田里套種了紫薇樹,，老人常說的“神秘天坑”被設計成了4A景區(qū)。
半年不到,，父老鄉(xiāng)親笑逐顏開——
在自己家開起農(nóng)家樂,，在農(nóng)田里種上致富樹，在景區(qū)里就業(yè)上班,。
半年不到,，干部隊伍精神抖擻——
村干部的單間辦公用房被打通，大家敞開式辦公,，村委會扁平化管理,。
群雁高飛頭雁領，船載萬斤靠舵人,。2015年2月,，宜都市委組織部以該村黨總支和書記劉大衛(wèi)為雛形，制訂《全市村（社區(qū)）“五強書記”建設工程實施方案》,，并將其細化為可創(chuàng)可評可考的具體標準,，在全市范圍內推廣——
以“黨性強、服務強,、帶富強,、理事強、自律強”為目標,，整合各方資源,，采取過硬措施，推進服務型黨組織建設,，全面提升基層黨組織書記隊伍整體素質,，促進基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
“五強書記”煥新鄉(xiāng)村面貌
在宜都,，村黨組織書記隊伍結構不斷優(yōu)化，一大批年富力強,、經(jīng)驗豐富,、深受群眾擁戴的帶頭人,，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出蓬勃生機。
多年前,，陸城街道尾筆村的陳規(guī)陋習,，壓得部分村民喘不過氣——一年紅白事加各種宴席多達500場，相互隨禮的“人情風”已然成了“人情債”,。
“沒有良好心態(tài)和風氣,，談何發(fā)展？”2018年,，80后能人黃攀虹放下了武漢的服裝生意,，成為村黨委書記，下定決心扭轉家鄉(xiāng)面貌,。
他帶領村干部挨家挨戶走訪,，廣泛征求意見，起草《尾筆村村規(guī)民約》,，制定《家庭文明誠信積分實施細則》,，讓優(yōu)信戶“兌榮譽、兌物品,、兌服務,、兌信用”，失信戶則“丟面子,、丟實惠,、丟前途”。
“良好的村風民風,，需要更完善的機制,，還需要更堅強的戰(zhàn)斗堡壘?！蔽补P村黨委構建5個“支部微家”鄉(xiāng)村治理黨建綜合體,，整合黨員干部、村組能人等多方力量常態(tài)化“入家”辦公,、協(xié)商議事,，打通鄉(xiāng)村治理“最后100米”。
幾年下來,，每戶的禮金支出從年均30000元下降到7000元,，攀比之風被狠狠“剎”住,；村民積極參加志愿活動,，投身各類公益事項，成為鄉(xiāng)村治理的主要參與者，村風民風面目一新,。
在去年熱播的電視劇《縣委大院》中,，光明縣委常委經(jīng)常在食堂共進午餐時，共商共議民生保障,、交通管理,、隊伍建設等事項，無形之中召開了一場又一場“迷你班子會”,。
類似這樣的“迷你班子會”,，也在弭水橋村食堂上演?！拔乙蟀嘧映蓡T每天都要在一起吃午飯,，每人輪流下廚?！眲⒋笮l(wèi)說,，“不要小看每天午飯的這半小時，大家一起交流的時間多了,，總能多解決一兩件事,。”
如今,，該村“兩委”干部服務意識,、工作態(tài)度和作風發(fā)生了極大改變，逐漸由“班子散,、理事差,、群眾怨”變?yōu)椤稗D風氣、辦實事,、抓發(fā)展”,，深受村民信任。
在“五強書記”的帶動下,，軟弱渙散的鄉(xiāng)村得以脫胎換骨,。2023年，宜都市以區(qū)域化黨建引領區(qū)域化發(fā)展,，強化組織力量推動鄉(xiāng)村治理——推動黨組織村企聯(lián)建,、區(qū)域合建、產(chǎn)業(yè)共建,，成立20個各種類型的區(qū)域化黨組織,。
王家畈鎮(zhèn)橫沖村通過以強帶弱的形式，與周邊村黨總支建立聯(lián)村大黨委,，該村今年59歲的“老書記”吳界玩起了“新媒體”,，開通抖音直播間助農(nóng)帶貨。在他的帶動下，周邊鄉(xiāng)村成立了直播帶貨聯(lián)盟,，抱團助力鄉(xiāng)村振興,。
“將軍里面還要挑矮子”
習近平總書記強調，要重視基層,、關心基層、支持基層,，加大投入力度,，加強帶頭人隊伍建設。
加強村黨組織建設,，必須緊緊擰住帶頭人隊伍這個關鍵,，只有把村黨支部書記選強育強，才能從根本上解決一些地方出現(xiàn)的“村組織軟化,、班子弱化,、功能退化”的問題。
人,，是生產(chǎn)力中最活躍的因素,，也是鄉(xiāng)村治理能否提檔升級的決定性因素。
身為一個山區(qū)縣市,，宜都實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)小縣蛻變成工業(yè)強縣,，再到全省縣域經(jīng)濟排頭兵的跨越式發(fā)展，來源于全體干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,，離不開黨建引領下強有力的基層治理隊伍,。
“農(nóng)村工作，上面千條線,，下面一根針,，選好‘當家人’是根本。村干部每屆任期五年,，要是干不好,，就會影響村里的長久發(fā)展?！币硕际形M織部相關負責人說,，必須懷著“從將軍里面還要挑矮子”般精益求精的極致追求，才能鍛造出卓絕不凡的強健隊伍,。
在建強鄉(xiāng)村治理隊伍的過程中,，宜都市委堅定不移抓深化，堅持以群眾滿意作為根本標準,，著力提升干部隊伍綜合能力素質,，建立健全考評、投入、保障機制,，不斷完善實施標準,。
近年來，鄉(xiāng)村振興工作不斷向縱深推進,，縣域經(jīng)濟發(fā)力點持續(xù)向鄉(xiāng)村延伸,，提升鄉(xiāng)村治理效能尤為關鍵。在多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路中,，資源稟賦并不具備優(yōu)勢的宜都,，要用素質過硬的隊伍搶抓發(fā)展機遇。
眼下,，宜都市將“五強書記”建設經(jīng)驗創(chuàng)新發(fā)展,，不斷優(yōu)化村級組織結構，全面提升村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，聚焦磁力效應推出“強磁計劃”,，全市掀起建設“磁鐵支部”的熱潮。
“我們出臺40項質量評價標準,，實施7條創(chuàng)建措施,。”宜都市委組織部部長余紅介紹,，宜都正在健全村干部全鏈條培養(yǎng)管理辦法,，完善“5+2”村干部配備模式，全市各黨組織,、黨組織書記形成了你追我趕,、爭當先進的良好氛圍，書寫黨建引領高質量發(fā)展的“宜都篇章”,。
2023年,，宜都市修訂完善了“磁鐵支部”“五強書記”評選標準，村（社區(qū)）每屆任期內開展兩次評選,?！斗桨浮分刑岢鐾貙掃x用村書記渠道，倡導讓老板“回歸”,、能人“起水”,、闖將“把舵”。同時打通“五強書記”晉升渠道,，給予專項獎勵,，并使其享受更多優(yōu)待政策。
十年磨一劍,。截至目前,，宜都市累計評選出“磁鐵支部”115個,、“五強書記”230名，鄉(xiāng)村面貌一新,、活力彰顯,。
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